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《农村气象灾害预警信息传播指南》 让预警信息及时进村入户

    2015-08-15 11:47:50  点击:

中国气象报记者 张明禄

我国农村气(qi)象灾害多,台风(feng)、暴雨(yu)、雷电、干旱、大(da)风(feng)、冰雹、大(da)雾、高温热浪、暴雪、低温冰冻等气(qi)象灾害频发。有些农村地区(qu)条件相对较(jiao)差,传(chuan)播手段不及城市丰(feng)富,气(qi)象灾害预警信息传(chuan)播的(de)有效通达受到不同程度的(de)影响。

为了打通气(qi)象灾(zai)害预警信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)传播“最(zui)后一公里(li)”瓶颈,将于今年11月1日起(qi)正式实(shi)施(shi)的气(qi)象行业标(biao)准《农(nong)村气(qi)象灾(zai)害预警信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)传播指(zhi)南(nan)》(以(yi)下简称《指(zhi)南(nan)》)在预警信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)的编(bian)写、传播手段(duan)、转播流(liu)程(cheng)等方面进行相应的指(zhi)导(dao),使(shi)各农(nong)村地区(qu)可以(yi)根据(ju)自身发展状(zhuang)况,选择有(you)效(xiao)的传播手段(duan),并进行到位的信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)传播,使(shi)气(qi)象灾(zai)害预警信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)及时(shi)进村入(ru)户(hu)。

《指南(nan)》主起(qi)草人之一、福建省泉州市气(qi)象(xiang)(xiang)局正研级(ji)(ji)高工张加春说(shuo),依(yi)据(ju)气(qi)象(xiang)(xiang)灾害可能造(zao)成的(de)危害程度(du)、紧急程度(du)和(he)发展态(tai)势,预警(jing)信息(xi)的(de)等(deng)级(ji)(ji)一般划(hua)分为四(si)级(ji)(ji):Ⅳ级(ji)(ji)(一般)、Ⅲ级(ji)(ji)(较重(zhong))、Ⅱ级(ji)(ji)(严(yan)(yan)重(zhong))、Ⅰ级(ji)(ji)(特别严(yan)(yan)重(zhong)),依(yi)次用蓝色(se)(se)、黄色(se)(se)、橙色(se)(se)和(he)红色(se)(se)表示。气(qi)象(xiang)(xiang)预警(jing)信息(xi)传播(bo)是指将已发布的(de)气(qi)象(xiang)(xiang)预警(jing)信息(xi)进(jin)行转播(bo)、转载。

张加春认(ren)为(wei),确保预(yu)警(jing)(jing)(jing)信(xin)(xin)(xin)息(xi)的(de)(de)及(ji)时传(chuan)播(bo)(bo)和(he)有(you)(you)(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)通达,应着重关注(zhu)四(si)大问(wen)题。一(yi)是(shi)(shi)(shi)清晰认(ren)识农(nong)村(cun)(cun)(cun)关心的(de)(de)气(qi)象(xiang)(xiang)灾害(hai)有(you)(you)(you)(you)哪些。当(dang)灾害(hai)达到(dao)(dao)什么程度时,才(cai)需要将灾害(hai)预(yu)警(jing)(jing)(jing)信(xin)(xin)(xin)息(xi)“一(yi)个(ge)不落(luo)”地(di)(di)发送到(dao)(dao)每个(ge)村(cun)(cun)(cun)民(min)手(shou)(shou)中(zhong)。二是(shi)(shi)(shi)明确当(dang)地(di)(di)农(nong)村(cun)(cun)(cun)预(yu)警(jing)(jing)(jing)信(xin)(xin)(xin)息(xi)的(de)(de)有(you)(you)(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)传(chuan)播(bo)(bo)手(shou)(shou)段(duan)(载(zai)体(ti)),即有(you)(you)(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)告知(zhi)农(nong)民(min)预(yu)警(jing)(jing)(jing)信(xin)(xin)(xin)息(xi)的(de)(de)途径有(you)(you)(you)(you)哪些,并有(you)(you)(you)(you)针对性地(di)(di)进(jin)行管(guan)理,对村(cun)(cun)(cun)民(min)进(jin)行指导(dao)。传(chuan)播(bo)(bo)手(shou)(shou)段(duan)既有(you)(you)(you)(you)村(cun)(cun)(cun)民(min)自有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)手(shou)(shou)机、电视、电脑等,也有(you)(you)(you)(you)政府设立于公共场所的(de)(de)传(chuan)播(bo)(bo)设备,如大喇叭、显(xian)示屏等。三(san)是(shi)(shi)(shi)各(ge)类(lei)(lei)(lei)载(zai)体(ti)传(chuan)播(bo)(bo)预(yu)警(jing)(jing)(jing)信(xin)(xin)(xin)息(xi)是(shi)(shi)(shi)否畅通、及(ji)时。预(yu)警(jing)(jing)(jing)信(xin)(xin)(xin)息(xi)是(shi)(shi)(shi)否按各(ge)载(zai)体(ti)的(de)(de)特(te)定符号(hao)(表现形式(shi))要求(qiu)进(jin)行制作(zuo),是(shi)(shi)(shi)预(yu)警(jing)(jing)(jing)信(xin)(xin)(xin)息(xi)与(yu)各(ge)类(lei)(lei)(lei)载(zai)体(ti)能否有(you)(you)(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)衔(xian)接的(de)(de)关键。只有(you)(you)(you)(you)预(yu)警(jing)(jing)(jing)信(xin)(xin)(xin)息(xi)与(yu)各(ge)类(lei)(lei)(lei)载(zai)体(ti)有(you)(you)(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)衔(xian)接,才(cai)能使传(chuan)播(bo)(bo)及(ji)时、有(you)(you)(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao),促进(jin)预(yu)警(jing)(jing)(jing)信(xin)(xin)(xin)息(xi)在村(cun)(cun)(cun)镇政府以(yi)及(ji)相关单位的(de)(de)二次传(chuan)播(bo)(bo),直至每个(ge)村(cun)(cun)(cun)民(min)。当(dang)然(ran),相关单位也可以(yi)根据当(dang)地(di)(di)气(qi)象(xiang)(xiang)部门发布的(de)(de)气(qi)象(xiang)(xiang)灾害(hai)预(yu)警(jing)(jing)(jing)信(xin)(xin)(xin)息(xi)内容(rong)和(he)结(jie)论(lun),结(jie)合自身传(chuan)播(bo)(bo)媒(mei)体(ti)的(de)(de)特(te)点,采用更为(wei)灵活的(de)(de)表现形式(shi)来及(ji)时、有(you)(you)(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)传(chuan)播(bo)(bo)。四(si)是(shi)(shi)(shi)规(gui)范各(ge)类(lei)(lei)(lei)载(zai)体(ti)运(yun)行机制的(de)(de)管(guan)理问(wen)题,确保各(ge)类(lei)(lei)(lei)载(zai)体(ti)能正常运(yun)作(zuo)和(he)发挥(hui)作(zuo)用。

针对上述(shu)四项实际问题,《指南》规定(ding)了(le)气象灾害预警(jing)(jing)(jing)信(xin)(xin)息(xi)在(zai)农村传(chuan)(chuan)播(bo)(bo)(bo)的(de)原则(ze)和预警(jing)(jing)(jing)信(xin)(xin)息(xi)等级、传(chuan)(chuan)播(bo)(bo)(bo)媒介和传(chuan)(chuan)播(bo)(bo)(bo)符号等,以解决日常(chang)工作中(zhong)预警(jing)(jing)(jing)信(xin)(xin)息(xi)传(chuan)(chuan)播(bo)(bo)(bo)方(fang)面可能存在(zai)的(de)问题,保证(zheng)预警(jing)(jing)(jing)信(xin)(xin)息(xi)传(chuan)(chuan)播(bo)(bo)(bo)的(de)有效通达。《指南》重点对大(da)喇叭、短(duan)(duan)信(xin)(xin)、微(wei)信(xin)(xin)、电子(zi)显示(shi)屏(ping)、广播(bo)(bo)(bo)电台等传(chuan)(chuan)播(bo)(bo)(bo)媒介传(chuan)(chuan)播(bo)(bo)(bo)预警(jing)(jing)(jing)信(xin)(xin)息(xi)应遵循(xun)的(de)规则(ze)进行了(le)规定(ding)。《指南》规定(ding),预警(jing)(jing)(jing)信(xin)(xin)息(xi)短(duan)(duan)信(xin)(xin)需(xu)要内(nei)容(rong)简(jian)洁明(ming)了(le),尽(jin)量控(kong)制(zhi)在(zai)1条(tiao)短(duan)(duan)信(xin)(xin)(字(zi)数不超过70个字(zi))以内(nei)。“此前,通过手机发送(song)的(de)预警(jing)(jing)(jing)短(duan)(duan)信(xin)(xin),经(jing)常(chang)因(yin)内(nei)容(rong)不够精简(jian)而被拆分为多条(tiao),从(cong)而增加(jia)了(le)发送(song)负担(dan),延(yan)长(zhang)发送(song)周期,影(ying)响预警(jing)(jing)(jing)信(xin)(xin)息(xi)的(de)时效性。”张加(jia)春(chun)说。

(来源:《中国气象报》2016年8月15日三版 责任编辑:张林)

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