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中国气象局国家发展改革委联合印发气象“十三五”规划

    2015-08-29 08:55:33  点击:

中国气象报记者吴越报道 8月23日,中国气象局和国家发展改革委联合编制的《全国气象发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)正式印发。“十三五”末,我国24小时晴雨、气温和暴雨的预报准确率将分别达到88%、84%和65%,24小时气象要素预报的空间和时间分辨率将分别达到1公里和1小时,强对流天气预警提前量超过30分钟,气象预警信息公众覆盖率达到90%以上,公众气象服务满意度保持在86分以上。

《规(gui)划》明确提出(chu)“十三五”时(shi)期全国气(qi)象(xiang)事(shi)业发(fa)(fa)展(zhan)的(de)指导(dao)思想、发(fa)(fa)展(zhan)目标、主要(yao)任务(wu)和重点工程,是全面落实《中(zhong)华人(ren)民共和国国民经济和社会(hui)发(fa)(fa)展(zhan)第(di)十三个五年规(gui)划纲要(yao)》和《国务(wu)院关(guan)于加快气(qi)象(xiang)事(shi)业发(fa)(fa)展(zhan)的(de)若干意见》相关(guan)部署,是未来(lai)五年我国气(qi)象(xiang)事(shi)业发(fa)(fa)展(zhan)的(de)行动纲领和气(qi)象(xiang)基础设施建设的(de)重要(yao)依据。

“十(shi)(shi)三五”时(shi)期是气(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)保障(zhang)我国(guo)顺利实(shi)(shi)现(xian)(xian)全(quan)(quan)面(mian)建(jian)成(cheng)小(xiao)康(kang)(kang)社会伟大目标(biao)的(de)关(guan)键阶段,也是我国(guo)基(ji)本实(shi)(shi)现(xian)(xian)气(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)现(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)目标(biao)的(de)决胜阶段。全(quan)(quan)国(guo)气(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)事业发(fa)展(zhan)的(de)指导思想(xiang)是:全(quan)(quan)面(mian)贯彻党的(de)十(shi)(shi)八大和十(shi)(shi)八届(jie)三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)会精(jing)神(shen),深(shen)入贯彻习近平总(zong)书(shu)记(ji)系列(lie)重(zhong)要(yao)讲话精(jing)神(shen),按照“五位一体(ti)”的(de)总(zong)体(ti)布(bu)局(ju)和“四个全(quan)(quan)面(mian)”的(de)战略(lve)布(bu)局(ju),牢固树立和贯彻落(luo)实(shi)(shi)创(chuang)新、协(xie)调、绿(lv)色、开放(fang)、共享的(de)发(fa)展(zhan)理(li)念(nian),坚持公共气(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)发(fa)展(zhan)方向,坚持发(fa)展(zhan)是第一要(yao)务,坚持全(quan)(quan)面(mian)推进(jin)气(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)现(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)、全(quan)(quan)面(mian)深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)气(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)改革、全(quan)(quan)面(mian)推进(jin)气(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)法治建(jian)设、全(quan)(quan)面(mian)加强气(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)部门党的(de)建(jian)设,突出科技(ji)创(chuang)新和体(ti)制机(ji)制创(chuang)新的(de)双轮驱动,以(yi)气(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)核心技(ji)术攻关(guan)、气(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)信息化(hua)(hua)(hua)(hua)为突破口,以(yi)有序开放(fang)部分气(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)务市场、推进(jin)气(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服(fu)务社会化(hua)(hua)(hua)(hua)为切入点,推动气(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)工作由部门管理(li)向行业管理(li)转变,加快完善综合气(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)观测(ce)系统(tong),全(quan)(quan)面(mian)提升(sheng)气(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)预(yu)(yu)报预(yu)(yu)测(ce)预(yu)(yu)警水(shui)平,不(bu)断(duan)提高开发(fa)利用(yong)气(qi)候资源能力(li),构建(jian)智慧气(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang),建(jian)设具有世界(jie)先进(jin)水(shui)平的(de)气(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)现(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)体(ti)系,确保到2020年基(ji)本实(shi)(shi)现(xian)(xian)气(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)现(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)目标(biao),不(bu)断(duan)提升(sheng)气(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)保障(zhang)全(quan)(quan)面(mian)建(jian)成(cheng)小(xiao)康(kang)(kang)社会的(de)能力(li)和水(shui)平。

《规(gui)划》明确(que)“坚(jian)持(chi)(chi)公(gong)共气(qi)(qi)象(xiang)(xiang)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)方向、坚(jian)持(chi)(chi)气(qi)(qi)象(xiang)(xiang)现(xian)代化不动摇、坚(jian)持(chi)(chi)深化改革、坚(jian)持(chi)(chi)统筹开放”的(de)基本原则(ze)和“突(tu)出(chu)创新发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan),着(zhe)力激发(fa)(fa)(fa)(fa)气(qi)(qi)象(xiang)(xiang)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)活(huo)力;推进(jin)协调发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan),着(zhe)力补(bu)齐气(qi)(qi)象(xiang)(xiang)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)短(duan)板;重视绿色发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan),着(zhe)力引领气(qi)(qi)象(xiang)(xiang)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)新领域;坚(jian)持(chi)(chi)开放发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan),着(zhe)力拓(tuo)展(zhan)气(qi)(qi)象(xiang)(xiang)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)新空间;强化共享发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan),着(zhe)力增进(jin)广(guang)大人(ren)民(min)群众(zhong)的(de)福祉”的(de)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)。

根据(ju)《规划》,到2020年,我国将(jiang)基(ji)本建成(cheng)适应(ying)需求、结(jie)构完(wan)善、功(gong)能(neng)先进、保(bao)障有力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)以(yi)智(zhi)慧气(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)为重要标志,由现(xian)代(dai)(dai)气(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)监(jian)(jian)测预(yu)报预(yu)警(jing)体(ti)系(xi)、现(xian)代(dai)(dai)公共(gong)气(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服务体(ti)系(xi)、气(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)科技(ji)创新和(he)人才(cai)体(ti)系(xi)、现(xian)代(dai)(dai)气(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)管理体(ti)系(xi)构成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)气(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)现(xian)代(dai)(dai)化(hua),初步(bu)具(ju)备全(quan)球(qiu)监(jian)(jian)测、全(quan)球(qiu)预(yu)报、全(quan)球(qiu)服务的(de)(de)(de)(de)(de)(de)业务能(neng)力(li),气(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)整体(ti)实力(li)接(jie)近(jin)世(shi)(shi)界同期先进水平(ping),若(ruo)干领域(yu)达(da)到世(shi)(shi)界领先水平(ping),气(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)保(bao)障全(quan)面建成(cheng)小康社会的(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)力(li)和(he)水平(ping)显著提(ti)升。具(ju)体(ti)而言,就是将(jiang)实现(xian)综合先进的(de)(de)(de)(de)(de)(de)现(xian)代(dai)(dai)气(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)监(jian)(jian)测预(yu)报预(yu)警(jing)、集约共(gong)享的(de)(de)(de)(de)(de)(de)气(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)信息化(hua)、效(xiao)益(yi)显著的(de)(de)(de)(de)(de)(de)气(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)防灾减灾、高(gao)效(xiao)普惠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)公共(gong)气(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)服务、功(gong)能(neng)完(wan)善的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生态文明保(bao)障、科学(xue)(xue)应(ying)对(dui)和(he)适应(ying)气(qi)(qi)候变化(hua)、优先发(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)科技(ji)人才(cai)体(ti)系(xi)以(yi)及科学(xue)(xue)法(fa)治(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)现(xian)代(dai)(dai)气(qi)(qi)象(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)管理。

按照《规(gui)划(hua)》的目标要(yao)求,在“十三五”时(shi)期,全国气(qi)(qi)象(xiang)事业要(yao)改革创新,提(ti)升气(qi)(qi)象(xiang)现代化(hua)水平;统筹协调(diao),促进气(qi)(qi)象(xiang)可持续发展;绿色发展,保障生态建设和气(qi)(qi)候安全;开(kai)放合(he)作,构建气(qi)(qi)象(xiang)发展新格局(ju);共(gong)享共(gong)用,提(ti)高(gao)以人民为中心的气(qi)(qi)象(xiang)服务能(neng)力;强(qiang)化(hua)保障,为实现气(qi)(qi)象(xiang)现代化(hua)提(ti)供坚强(qiang)支撑。

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